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“包干制”为科研人员“松绑”
编辑: admin 来源: 未知 时间: 2020/6/18 8:14:01

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沈阳在省内首家推出科技研发专项项目管理和经费使用改革举措“包干制”为科研人员“松绑”来源:2020-06-1805:47  6月16日,沈阳市第六人民医院科教科科长王岩来到沈阳市科学技术局,详细咨询《沈阳市公共卫生科技研发专项项目管理和经费使用“包干制”实施方案》(以下简称为《实施方案》)的具体内容和实施步骤。

“这项改革举措,对临床型科研人员来说绝对是一个利好,将极大地节约时间成本,切实减负,高效推进科研项目的攻关。

”在进一步了解到“包干制”改革的内容后,王岩激动地说道。   《实施方案》推进项目管理和经费使用改革  6月3日,《实施方案》正式印发,项目管理和经费使用“包干制”成为沈阳市在省内首家推出的改革举措。 同日,2020年沈阳市科技计划项目开始公示,80项“常见多发病医疗技术提升”类项目将进入“包干制”改革序列。

  《实施方案》指出,在“常见多发病医疗提升”类项目中实施“包干制”改革。

具体实施内容由负责人承诺制、经费使用包干制、项目管理包干制组成。 负责人承诺制是指项目负责人签署承诺书,承诺项目经费全部用于与本项目研究工作相关的支出,不截留、挪用、侵占,不用于与项目科研无关的支出。 经费使用包干制赋予项目负责人经费自主支配权,项目不再编制项目预算。

项目承担单位对项目经费单独建账,专款专用,独立核算。 项目管理包干制则简化项目过程管理,由承担单位自主管理。   科研人员摆脱计算“针头线脑”的困扰  市第六医院的“通过TCR基因的多样性量化评估原发性肝细胞癌患者免疫力的临床研究”,进入了2020年沈阳市科技计划项目公共卫生科技研发专项“常见多发病医疗提升”类项目,将获得5万元补助资金支持,也将进入“包干制”试点范畴。   王岩表示,她第一时间了解到《实施方案》,最明显的感受是收获了一个极大的利好。

她认为,“包干制”打破了预算编制和执行中的条条框框,杜绝了以往在科研周期内,因预算申报内容出现变化而带来的申请和再审批,可以说是打通了以往科技计划项目申报、审批、执行、验收流程中的一大堵点、痛点,让科研人员从计算“针头线脑”的困扰中摆脱出来,以更旺盛的精力投入到科研活动中。

  市科技局营造宽松有序的科技创新创业环境  市科技局社会发展处四级调研员张颖表示,制定《实施方案》初衷和目的就是将项目管理和经费使用改革推向深入,赋予科研人员更多自主权,切实减轻其负担,在全市范围营造宽松有序的科技创新创业环境。

  “将‘包干制’与‘放管服’改革结合起来,形成一种‘放’的模式,但是‘放’不等于不管,只是管的方式、理念随之发生变化。 ‘包干制’对广大科技人员给予充分信任。 在政策制定上,以信任为前提,激励为导向,监督同步跟进。

比如经费使用上的‘松绑’,其前提是合理、合规、合法,要按照《沈阳市科技创新专项资金管理办法》规定科目和要求据实支出。 ”张颖说。   据了解,在“包干制”实施之前,市科技局将组织各项目承担单位的科技管理部门进行专门培训。

  沈阳日报、沈报全媒体记者岳雨。

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